近日，為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，規范慈善信托，保護慈善信托當事人的合法權益，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，銀監會(huì )、民政部聯(lián)合印發(fā)《慈善信托管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），標志著(zhù)我國慈善信托規制體系基本建立。

慈善是社會(huì )建設的重要內容，對于鼓勵社會(huì )各界樂(lè )善好施，扶貧濟困、守望相助，支持公益事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定，具有重要作用。習近平總書(shū)記指出：“慈善事業(yè)是惠及社會(huì )大眾的事業(yè)，是社會(huì )文明的重要標志，是一種具有廣泛群眾性的道德實(shí)踐，慈善事業(yè)在促進(jìn)社會(huì )和諧中的作用日益顯現”。十二屆全國人大第四次會(huì )議通過(guò)的《慈善法》專(zhuān)設“慈善信托”一章，充分體現了信托制度將在我國慈善事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

制定《辦法》的基本思路是，一是堅持鼓勵發(fā)展，逐步將慈善信托打造成我國慈善事業(yè)的重要渠道；二是堅持比較優(yōu)勢，充分發(fā)揮信托公司和慈善組織在慈善信托中的積極作用；三是堅持風(fēng)險為本，確保慈善信托規范化、陽(yáng)光化運行；四是堅持問(wèn)題導向，切實(shí)解決慈善信托實(shí)踐中的瓶頸和障礙。

《辦法》共9章、65條，涵蓋了總則、慈善信托的設立、慈善信托的備案、慈善信托財產(chǎn)的管理和處分、慈善信托的變更和終止、促進(jìn)措施、監督管理和信息公開(kāi)、法律責任、附則等九個(gè)方面的內容。

據統計，自2016年9月1日《慈善法》施行以來(lái)，共成立慈善信托32筆，實(shí)收信托規模約1.24億元，涉及扶貧、教育、留守兒童等多個(gè)慈善公益領(lǐng)域。

下一步，民政部門(mén)和銀行業(yè)監督管理機構將建立經(jīng)常性的監管協(xié)作機制，加強事中、事后監管，切實(shí)提高監管有效性。

附件：

慈善信托管理辦法.docx