習近平在第三次中央新疆工作座談會(huì )上強調

堅持依法治疆團結穩疆文化潤疆富民興疆長(cháng)期建疆

努力建設新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆

李克強主持　栗戰書(shū)王滬寧趙樂(lè )際韓正出席　汪洋講話(huà)

第三次中央新疆工作座談會(huì )9月25日至26日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。習近平強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，做好新疆工作，要完整準確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，依法治疆、團結穩疆、文化潤疆、富民興疆、長(cháng)期建疆，以推進(jìn)治理體系和治理能力現代化為保障，多謀長(cháng)遠之策，多行固本之舉，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè )業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新疆。

李克強主持會(huì )議。栗戰書(shū)、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正出席會(huì )議。汪洋作總結講話(huà)。

習近平在講話(huà)中指出，第二次中央新疆工作座談會(huì )以來(lái)，經(jīng)過(guò)各方面艱辛努力，新疆工作取得了重大成效。新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善取得了前所未有的成就，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。一是經(jīng)濟發(fā)展持續向好。2014年至2019年，新疆地區生產(chǎn)總值由9195.9億元增長(cháng)到13597.1億元，年均增長(cháng)7.2%。一般公共預算收入由1282.3億元增長(cháng)到1577.6億元，年均增長(cháng)5.7%?；A設施不斷完善，所有地州市邁入高速公路時(shí)代。二是人民生活明顯改善。2014年至2019年，新疆居民人均可支配收入年均增長(cháng)9.1%。建成農村安居工程169萬(wàn)余套、城鎮保障性安居工程156萬(wàn)余套，1000多萬(wàn)群眾喜遷新居。城鄉基本公共服務(wù)水平不斷提升，社會(huì )保障體系日趨完善，實(shí)施全民免費健康體檢，農牧區醫療設施條件明顯改善，鄉鎮衛生院和村衛生室標準化率均達100%，居民基本醫療保險參保率達到99.7%。三是脫貧攻堅取得決定性成就。2014年，新疆共有建檔立卡貧困人口77.9萬(wàn)戶(hù)、308.9萬(wàn)人，貧困村3666個(gè)，貧困縣32個(gè)。截至2019年，全疆累計脫貧292.32萬(wàn)人、退出3107個(gè)貧困村、摘帽22個(gè)貧困縣，貧困發(fā)生率由2014年的19.4%降至1.24%。其中，南疆4地州累計脫貧251.16萬(wàn)人、退出2683個(gè)貧困村、摘帽16個(gè)貧困縣，貧困發(fā)生率由2014年的29.1%降至2.21%?！皟刹怀钊Ｕ稀蓖怀鰡?wèn)題基本解決，貧困家庭義務(wù)教育階段孩子因貧失學(xué)輟學(xué)實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，貧困人口基本醫療保險、大病保險參保率均達100%，易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到大幅改善。四是中央支持和全國對口援疆力度不斷加大。2014年至2019年，中央財政對新疆自治區和兵團轉移支付從2636.9億元增長(cháng)到4224.8億元，年均增長(cháng)10.4%，6年合計支持新疆2萬(wàn)多億元。19個(gè)援疆省市全面加強全方位對口支援，累計投入援疆資金（含兵團）964億元，實(shí)施援疆項目1萬(wàn)余個(gè)，引進(jìn)援疆省市企業(yè)到位資金16840億元，中央企業(yè)投資超過(guò)7000億元?？偟目?，新疆呈現出社會(huì )穩定、人民安居樂(lè )業(yè)的良好局面，為邁向長(cháng)治久安奠定了堅實(shí)基礎。事實(shí)充分證明，我國民族工作做得是成功的。這些成績(jì)的取得，是黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是全黨全國人民共同奮斗的結果，也凝聚著(zhù)新疆2500多萬(wàn)各族兒女的智慧和汗水。習近平代表黨中央，向參與和支持新疆工作各條戰線(xiàn)的同志們，向新疆各族群眾，向在基層一線(xiàn)辛勤工作的廣大干部職工，表示誠摯的慰問(wèn)。

習近平強調，黨的十八大以來(lái)，黨中央深化對治疆規律的認識和把握，形成了新時(shí)代黨的治疆方略，堅持從戰略上審視和謀劃新疆工作，堅持把社會(huì )穩定和長(cháng)治久安作為新疆工作總目標，堅持以凝聚人心為根本，堅持鑄牢中華民族共同體意識，堅持我國宗教中國化方向，堅持弘揚和培育社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持緊貼民生推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持加強黨對新疆工作的領(lǐng)導。實(shí)踐證明，新時(shí)代黨的治疆方略完全正確，必須長(cháng)期堅持。全黨要把貫徹新時(shí)代黨的治疆方略作為一項政治任務(wù)，在完整準確貫徹上下功夫，確保新疆工作始終保持正確政治方向。

習近平指出，保持新疆社會(huì )大局持續穩定長(cháng)期穩定，要高舉社會(huì )主義法治旗幟，弘揚法治精神，把全面依法治國的要求落實(shí)到新疆工作各個(gè)領(lǐng)域。要全面形成黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )治理體制，打造共建共治共享的社會(huì )治理格局。

習近平強調，要以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，不斷鞏固各民族大團結。新疆自古以來(lái)就是多民族聚居地區，新疆各民族是中華民族血脈相連的家庭成員。要加強中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的研究，將中華民族共同體意識教育納入新疆干部教育、青少年教育、社會(huì )教育，教育引導各族干部群眾樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)，讓中華民族共同體意識根植心靈深處。要促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。要堅持新疆伊斯蘭教中國化方向，實(shí)現宗教健康發(fā)展。要深入做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，深入開(kāi)展文化潤疆工程。

習近平指出，發(fā)展是新疆長(cháng)治久安的重要基礎。要發(fā)揮新疆區位優(yōu)勢，以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設為驅動(dòng)，把新疆自身的區域性開(kāi)放戰略納入國家向西開(kāi)放的總體布局中，豐富對外開(kāi)放載體，提升對外開(kāi)放層次，創(chuàng )新開(kāi)放型經(jīng)濟體制，打造內陸開(kāi)放和沿邊開(kāi)放的高地。要推動(dòng)工業(yè)強基增效和轉型升級，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當地群眾增收致富。要科學(xué)規劃建設，全面提升城鎮化質(zhì)量。要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅決守住生態(tài)保護紅線(xiàn)，統籌開(kāi)展治沙治水和森林草原保護工作，讓大美新疆天更藍、山更綠、水更清。

習近平強調，要統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，持之以恒抓好脫貧攻堅和促進(jìn)就業(yè)兩件大事。要健全完善防止返貧監測和幫扶制度機制，接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有機銜接，著(zhù)重增強內生發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展活力，確保脫貧后能發(fā)展、可持續。要加大政策支持力度，創(chuàng )新體制機制，堅持就近就地就業(yè)和有序轉移輸出就業(yè)有機結合。要大力推動(dòng)南疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善。要多層次、全方位、立體式講好新疆故事，理直氣壯宣傳新疆社會(huì )穩定的大好局勢、人民安居樂(lè )業(yè)的幸福生活。

習近平指出，我們黨的初心使命就是為包括新疆各族人民在內的中國人民謀幸福，為包括新疆各民族在內的中華民族謀復興。各級黨委要對標新時(shí)代黨的治疆方略，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。要堅持不懈強化理想信念教育，突出政治訓練，常態(tài)化識別干部政治素質(zhì)，確保各級領(lǐng)導權始終牢牢掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。要加大培養培訓力度，研究制定新疆干部隊伍培養培訓規劃，著(zhù)力培養一支理論功底扎實(shí)、政策把握到位、實(shí)踐能力強的干部隊伍。要把建設一支對黨忠誠、德才兼備的高素質(zhì)少數民族干部隊伍作為重要任務(wù)常抓不懈。要樹(shù)立鮮明用人導向，對政治過(guò)硬、敢于擔當的優(yōu)秀少數民族干部，要充分信任、堅定團結、大膽選拔、放手使用，表現突出的可以直接破格提拔使用。

習近平強調，新疆各族干部是值得信任、有戰斗力的。對他們要政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、生活上關(guān)心、心理上關(guān)懷，研究采取有效措施，穩定新疆干部人才隊伍。要弘揚民族精神和時(shí)代精神，踐行胡楊精神和兵團精神，激勵各級干部在新時(shí)代扎根邊疆、奉獻邊疆。

習近平指出，做好新疆工作是全黨全國的大事，必須牢固樹(shù)立全國一盤(pán)棋思想，完善黨中央統一領(lǐng)導、中央部門(mén)支持指導、各省市支援配合、新疆發(fā)揮主體作用的工作機制。中央新疆工作協(xié)調小組要在黨中央領(lǐng)導下，加強對新疆工作的形勢研判、政策研究、協(xié)調指導、督促檢查，對重大問(wèn)題及時(shí)提出工作意見(jiàn)。中央有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，深入調研督導，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，幫助解決困難。新疆自治區黨委站在一線(xiàn)，要履行好主體責任，抓好工作落實(shí)。內地各省區市要切實(shí)做好涉疆工作，支持新疆穩定和發(fā)展。各援疆省市要加強同新疆協(xié)調配合，長(cháng)期堅持對口援疆，提升對口援疆綜合效益。要持續深化改革，加強維穩能力建設，不斷增強兵團的組織優(yōu)勢和動(dòng)員能力，更好發(fā)揮特殊作用。

李克強在主持會(huì )議時(shí)指出，習近平總書(shū)記的重要講話(huà)全面總結了第二次中央新疆工作座談會(huì )以來(lái)新疆工作取得的重大成效，深入分析了當前新疆工作面臨的形勢，闡釋了新時(shí)代黨的治疆方略，明確了當前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的指導思想、目標任務(wù)、方針政策、戰略舉措，全面部署了推動(dòng)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安的重點(diǎn)工作，具有很強的政治性、思想性、理論性，是指導新時(shí)代新疆工作的綱領(lǐng)性文獻。要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )，結合工作實(shí)際深入思考，研究貫徹落實(shí)措施。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央關(guān)于新疆工作的決策部署上來(lái)，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅定不移抓好各項任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安。

汪洋在總結講話(huà)中指出，習近平總書(shū)記重要講話(huà)立意高遠、思想深邃、內涵豐富，是指導新時(shí)代新疆工作的綱領(lǐng)性文獻，是引領(lǐng)新疆工作守正創(chuàng )新、勝利前進(jìn)的強大思想武器。要把學(xué)深悟透習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神作為重要政治任務(wù)，真正掌握核心要義和精神實(shí)質(zhì)，把學(xué)習的過(guò)程變成提高認識、改進(jìn)工作的過(guò)程。要完整準確理解和長(cháng)期堅持新時(shí)代黨的治疆方略，結合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保新疆工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。要牢牢把握新疆工作總目標，謀長(cháng)久之策，行固本之舉，在事關(guān)長(cháng)治久安的深層次問(wèn)題上聚焦發(fā)力。新疆和中央各部門(mén)要制定貫徹落實(shí)會(huì )議精神的實(shí)施意見(jiàn)，對重點(diǎn)任務(wù)逐條逐項細化分解，把黨中央的決策部署變?yōu)閷?shí)際工作成效。要加強組織領(lǐng)導和協(xié)調配合，壓實(shí)工作責任，強化督促檢查。要組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)會(huì )議精神深入基層、深入人心。

在京中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長(cháng)，最高人民檢察院檢察長(cháng)，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導同志等出席會(huì )議。

新疆維吾爾自治區黨政負責同志和各地州市黨政主要負責同志，新疆生產(chǎn)建設兵團黨政負責同志和各師黨政主要負責同志，其他各省區市負責同志，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志，有關(guān)人民團體、金融機構、中央企業(yè)負責同志，軍隊有關(guān)單位負責同志等出席會(huì )議。