吉寧市長(cháng)、易綱行長(cháng)、何平社長(cháng)、會(huì )滿(mǎn)主席、功勝局長(cháng)，女士們、先生們、朋友們：
很高興參加2020年金融街論壇。首先對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀，并預祝論壇取得圓滿(mǎn)成功！面對內外部環(huán)境深刻變化，中國金融業(yè)始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面深化改革，嚴守風(fēng)險底線(xiàn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，助推高質(zhì)量發(fā)展。我們將按照劉鶴副總理剛才致辭中提出的要求，在構建新發(fā)展格局中重塑金融發(fā)展新優(yōu)勢。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全面增強金融的普惠性
中國特色社會(huì )主義的性質(zhì)，決定了我們的金融必須面向億萬(wàn)人民群眾。在資本主義社會(huì )，金融是造成兩極分化的重要原因。疫情下的一些國家窮者愈窮、富者更富，很大程度是其金融市場(chǎng)嚴重背離實(shí)體經(jīng)濟的變化所致。例如有的國家股市亢奮，今年以來(lái)，5家大企業(yè)市值增長(cháng)占市場(chǎng)上漲總額的80%以上。在我們這里，恰恰要更加堅持新發(fā)展理念，更好地發(fā)揮金融在調整產(chǎn)業(yè)結構、改善收入分配和增進(jìn)社會(huì )福利方面的作用。
我國基本金融服務(wù)已覆蓋99%的人口，銀行網(wǎng)點(diǎn)鄉鎮覆蓋率達96.6%。全國人均擁有8.06個(gè)銀行賬戶(hù)、持有6.01張銀行卡，農村開(kāi)立的個(gè)人結算賬戶(hù)占全國40%。三分之二的中小微企業(yè)，數以千萬(wàn)計的個(gè)體工商戶(hù)和普通農戶(hù)，都能夠獲得銀行貸款。政府出資或補助的各種醫療和健康保險已經(jīng)覆蓋全部城鄉居民。這些績(jì)效放在世界上都是了不起的成就。但是我們并不能就此滿(mǎn)足。金融供給不平衡不充分與金融需求多層次多樣化的矛盾仍然比較突出，實(shí)現金融的普惠性目標還需要做許多工作。
必須堅定推進(jìn)金融供給側結構性改革。既要發(fā)展大型超大型金融企業(yè)，也要培育中小型金融機構。既要有綜合經(jīng)營(yíng)的一站式機構，也要有特色化的專(zhuān)業(yè)機構。不同類(lèi)型的金融主體堅守定位，取長(cháng)補短，相互競合，共同構筑茂盛的金融森林。所有金融機構都要抓緊數字化轉型，唯有如此，才能切實(shí)提高我們服務(wù)大眾的本領(lǐng)。
深化金融機構的內部治理改革仍然十分緊迫。我們必須正視已經(jīng)暴露的風(fēng)險隱患和違法違規問(wèn)題，堅決懲治貪腐分子，盡最大可能挽回國家和人民的損失。無(wú)論大中小金融機構，包括城商行、農信社、信托公司和租賃公司，都要建立健全現代企業(yè)制度。關(guān)鍵是強化公司治理結構，更好地發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用，嚴格選配忠誠、專(zhuān)業(yè)、廉潔、務(wù)實(shí)的高管人員。
進(jìn)一步加強和改善監管，引導金融資源流向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的薄弱領(lǐng)域。堅持以客戶(hù)為中心，努力成就員工的事業(yè)愿景，扎根城鄉社區，積極履行社會(huì )責任。提高金融服務(wù)可得性，通過(guò)科技賦能，降低服務(wù)成本，使廣大人民群眾能夠均等占有金融資源，享有優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。實(shí)現這些目標，從根本上都符合為股權投資者創(chuàng )造更多價(jià)值的需要。
金融機構要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，做好財富管理，增加居民財產(chǎn)性收入，實(shí)現人民群眾財富的長(cháng)期保值增值。要防止風(fēng)險外溢，維護金融市場(chǎng)穩定，增進(jìn)社會(huì )福利。在防災救災、綠色發(fā)展、應對氣候變化等方面也要主動(dòng)作為，發(fā)揮表率作用。
二、努力促進(jìn)第三支柱養老保險健康發(fā)展
我國已初步建立起包括基本養老、企業(yè)（職業(yè)）年金和個(gè)人商業(yè)養老在內的養老保障“三個(gè)支柱”。第一支柱已覆蓋近10億城鄉居民，但第二支柱卻規模很小，第三支柱長(cháng)期處于起步階段。與許多國家相比，第三支柱發(fā)展較為緩慢，占比過(guò)低，對養老的支撐明顯不足。隨著(zhù)我國人口老齡化加速到來(lái)，發(fā)展第三支柱已經(jīng)十分迫切。金融業(yè)可以，也應該能發(fā)揮重要作用。
發(fā)揮金融優(yōu)勢，大力發(fā)展第三支柱養老保障，可以有效緩解我國養老保險支出壓力，滿(mǎn)足人民群眾多樣化養老需求。同時(shí)，也可集中長(cháng)期穩定資金，探索跨周期投資模式，成為資本市場(chǎng)長(cháng)期投資和價(jià)值投資的重要力量，從根本上促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，滿(mǎn)足基礎建設和科技創(chuàng )新的資金需要。當前我國居民金融總資產(chǎn)已達到160萬(wàn)億元，其中90多萬(wàn)億元為銀行存款，而且絕大多數低于一年期限?？赊D換為終身養老財務(wù)資源的金融資產(chǎn)，規模十分龐大，優(yōu)勢非常明顯。
近年來(lái)，我們會(huì )同相關(guān)部委和金融企業(yè)，對養老金融改革發(fā)展進(jìn)行了廣泛調研，并形成了下一步的工作思路。黨中央、國務(wù)院高度重視，國務(wù)院金融委作出專(zhuān)門(mén)部署，要求積極穩妥，循序漸進(jìn)，逐步完善?？偟姆结樖恰皟蓷l腿”走路，一方面抓現有業(yè)務(wù)規范，就是要正本清源，統一養老金融產(chǎn)品標準，清理名不符實(shí)產(chǎn)品。另一方面是開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)，大力發(fā)展真正具備養老功能的專(zhuān)業(yè)養老產(chǎn)品，包括養老儲蓄存款、養老理財和基金、專(zhuān)屬養老保險、商業(yè)養老金，等等。我們將選擇條件較好的金融機構和專(zhuān)營(yíng)機構先行參與，堅持從我國實(shí)際出發(fā)，借鑒國際正反兩方面經(jīng)驗，探索養老金融改革發(fā)展的新路子。
三、堅定不移推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放
開(kāi)放合作是實(shí)現金融繁榮發(fā)展的必由之路，封閉環(huán)境下不可能培育出真正有競爭力的金融機構和金融市場(chǎng)。改革開(kāi)放40多年的一條重要經(jīng)驗，就是以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。習近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，深刻指出新發(fā)展格局不是封閉的國內循環(huán)，而是開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。我國金融體系也是在開(kāi)放條件下經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨，才取得今天這樣的歷史性成就。我國已建立和發(fā)展起全球最大的信貸市場(chǎng)，第二大股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)和保險市場(chǎng)。國有大型商業(yè)銀行在勞動(dòng)生產(chǎn)率、管理成本、普惠金融、數字化經(jīng)營(yíng)等方面達到甚至超過(guò)世界先進(jìn)水平。大型保險公司增長(cháng)速度、發(fā)展潛力及市場(chǎng)估值水平也居于世界前列。
黨的十九大以來(lái)，在黨中央的領(lǐng)導下，在國務(wù)院金融委的直接指揮下，金融領(lǐng)域先后推出50多項開(kāi)放措施，大幅放寬金融業(yè)外資股比限制，擴大業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域。目前，這些政策已逐步落地見(jiàn)效，并形成了一批示范性實(shí)例。首家外資獨資保險控股公司、外資獨資壽險公司和外資控股的理財公司等先后獲準設立。即使在新冠肺炎疫情最嚴重時(shí)期，金融對外開(kāi)放步伐也沒(méi)有一刻停止。
下一步，我們將在堅守國家金融安全和穩定前提下，堅定不移擴大金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放，持續優(yōu)化金融市場(chǎng)制度安排，深化國際經(jīng)濟金融合作，在擴大開(kāi)放中持續提升金融體系競爭力。我們歡迎擁有良好市場(chǎng)聲譽(yù)和信用記錄，特別是在風(fēng)險管控、養老金管理、消費金融、財富管理、健康保險等方面具有特色和專(zhuān)長(cháng)的外資機構進(jìn)入中國，激發(fā)市場(chǎng)活力。我們也支持中資金融機構“走出去”，在東道國依法合規發(fā)展業(yè)務(wù)。
四、充分發(fā)揮科技進(jìn)步對提升金融效率的巨大作用
金融與科技始終相互促進(jìn)、共同發(fā)展。歷次重大科技革命都極大地推動(dòng)了金融業(yè)的進(jìn)步。電訊電報的出現使金融服務(wù)突破了時(shí)空限制。電腦的應用大大提高了金融數據的存儲能力，金融服務(wù)效率大為提升。當今以互聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈為代表的科技變革已在金融業(yè)得到廣泛應用。與此同時(shí)，金融也通過(guò)信貸市場(chǎng)資本市場(chǎng)扶持和壯大科技企業(yè)發(fā)展，金融行業(yè)率先廣泛應用科技成果本身就成為科技進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。我們的一些銀行和保險公司，已經(jīng)興辦起頗有影響力的科技企業(yè)。
我國金融科技應用在許多方面已處于世界前列。移動(dòng)支付、電子清算、網(wǎng)上銀行、數字信貸飛速發(fā)展。目前銀行業(yè)離柜交易率已接近90%。小微企業(yè)貸款過(guò)去是20-30天的審批周期，現在通過(guò)科技平臺實(shí)現了“秒申秒貸”“立等可到”。一些互聯(lián)網(wǎng)科技公司也在積極探索發(fā)展金融業(yè)務(wù)，并取得了令人矚目的成績(jì)。
我們將繼續支持金融科技的發(fā)展，優(yōu)化客戶(hù)服務(wù)體驗，提升服務(wù)效率。密切關(guān)注和評估科技革命對金融業(yè)的影響趨勢，并做好前瞻性部署安排。在監管方面也要加大科技運用，提升監管效能。當然，金融科技發(fā)展也帶來(lái)了一些新問(wèn)題，必須高度重視網(wǎng)絡(luò )安全、數據隱私、寡頭壟斷等風(fēng)險挑戰，確保市場(chǎng)公平和金融穩定。
北京作為首都，地位特殊。金融行業(yè)一定要全力以赴支持北京“四個(gè)中心”功能建設，打造國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區。支持北京加快自由貿易試驗區建設。支持北京構建京津冀協(xié)同發(fā)展的高水平開(kāi)放平臺。
我就講到這里，謝謝大家！