尊敬的劉鶴副總理、李強書(shū)記、龔正市長(cháng)，女士們、先生們：

大家上午好！

習近平總書(shū)記在2019年11月視察上海時(shí)指出，上海要“強化全球資源配置功能，積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素資源”，為上海國際金融中心建設指明了方向。剛才劉鶴副總理致辭非常重要，對于我們的金融工作有著(zhù)深刻的指導意義。我完全同意剛才李強書(shū)記在致辭中關(guān)于加快推進(jìn)上海國際金融中心建設的論述。

在以前的陸家嘴論壇上，我提出上海國際金融中心要重點(diǎn)建設“五個(gè)中心”。下面，我繼續圍繞這“五個(gè)中心”，和大家作進(jìn)一步交流。

首先，上海正成為人民幣資產(chǎn)配置中心。也就是說(shuō)，全球一流的投資者，只要投資人民幣資產(chǎn)，首先就會(huì )想到上海。全球機構投資者都能夠方便地在上海開(kāi)展跨境投融資活動(dòng)。特別是，當前中國經(jīng)濟基本面良好，貨幣政策仍在正常區間，人民幣利率在發(fā)展中國家中是最低的，但相對主要可兌換貨幣仍保持較高的正利差，人民幣資產(chǎn)對全球資本配置具有很大的吸引力。

第二，上海正成為人民幣金融資產(chǎn)風(fēng)險管理中心。境內外投資者投資人民幣資產(chǎn)后，必然需要開(kāi)展持續的風(fēng)險分散和管理。在上海，風(fēng)險管理的各要素正在日臻完善。一是定價(jià)上，各類(lèi)人民幣資產(chǎn)都實(shí)現了連續定價(jià)。二是交易上，人民幣金融市場(chǎng)有充足的流動(dòng)性，有較好的深度和廣度，能夠隨時(shí)買(mǎi)得進(jìn)、賣(mài)得出。三是風(fēng)險對沖上，金融期貨、商品期貨、利率匯率衍生品等風(fēng)險管理工具已經(jīng)比較齊備，為高效的風(fēng)險對沖提供了可能。四是信息披露上，這幾年不斷提高的透明度和更加嚴格的披露要求，持續增強了投資者對人民幣資產(chǎn)的信心。有了以上風(fēng)險管理四要素，投資者就能較好地管理和分散風(fēng)險。

第三，上海正成為金融開(kāi)放中心。世界上的國際金融中心一定是開(kāi)放的，要吸引一流的金融機構和一流的金融人才，開(kāi)放是必要條件。近年來(lái)，上海金融對外開(kāi)放步伐加快，一批國際知名金融機構陸續落戶(hù)上海，對全球頂尖金融人才的吸引力也顯著(zhù)增強。同時(shí)，金融監管能力也要與金融開(kāi)放程度相適應、相匹配，在金融開(kāi)放中維護金融安全才是真正的安全。

第四，上海正成為優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的示范中心。市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境正在上海逐步形成，金融法院、金融仲裁等專(zhuān)業(yè)機構陸續成立，上海已經(jīng)成為創(chuàng )新金融運行規則和標準的最好試驗場(chǎng)。上海建設國際金融中心，還可以在人民幣可自由使用和資本項目可兌換方面更進(jìn)一步，先行先試，只要符合反洗錢(qián)、反恐怖融資、反逃稅監管要求，正常的貿易和投資需要的資金，都可以自由進(jìn)出。

第五，上海正成為金融科技中心。上海成為國際金融中心離不開(kāi)金融科技的支撐。目前，上海正在加快推進(jìn)金融科技中心建設，探索人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)在金融領(lǐng)域的廣泛應用。

關(guān)于上海國際金融中心建設的進(jìn)展情況，最近上海市金融工作局會(huì )同兩所大學(xué)，作了一個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)評估，我也認真看了，報告的評估還是比較客觀(guān)的。

下面，借此機會(huì )，我簡(jiǎn)要介紹一下今年以來(lái)人民銀行貫徹穩健的貨幣政策更加靈活適度，落實(shí)《政府工作報告》要求、在抗疫中全力保市場(chǎng)主體等方面的情況。

第一，我們通過(guò)數量型的貨幣政策工具，擴大總量供給，重點(diǎn)解決融資難問(wèn)題。

上半年，我們從貨幣政策的角度，已經(jīng)推出了一系列強有力的支持措施。包括：三次降低存款準備金率、增加1.8萬(wàn)億元再貸款再貼現額度、出臺小微企業(yè)信用貸款支持計劃、實(shí)施中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策等。

上述綜合舉措，已經(jīng)取得良好的效果。5月末，M2與社會(huì )融資規模增速分別為11.1%與12.5%，都明顯高于去年。股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和人民幣匯率總體穩定。二季度以來(lái)，我國主要宏觀(guān)經(jīng)濟指標呈現良好的回升跡象。

展望下半年，貨幣政策還將保持流動(dòng)性合理充裕，預計帶動(dòng)全年人民幣貸款新增近20萬(wàn)億元，社會(huì )融資規模增量將超過(guò)30萬(wàn)億元。

第二，我們通過(guò)利率市場(chǎng)化改革，引導市場(chǎng)利率持續下行，推動(dòng)金融部門(mén)向企業(yè)合理讓利，著(zhù)力緩解融資貴問(wèn)題。

今年以來(lái)，金融部門(mén)向企業(yè)讓利，主要包括三塊：一是通過(guò)降低利率讓利。二是直達貨幣政策工具推動(dòng)讓利。三是銀行減少收費讓利。預計金融系統通過(guò)以上三方面今年全年向企業(yè)讓利1.5萬(wàn)億元。

第三，我們通過(guò)加大銀行不良貸款核銷(xiāo)處置力度，解決金融支持實(shí)體經(jīng)濟的可持續性問(wèn)題。在疫情沖擊下，銀行不良貸款會(huì )有所增加。因此，加大不良資產(chǎn)處置力度，是增強銀行支持實(shí)體經(jīng)濟可持續性的重要措施。這也是金融部門(mén)承擔實(shí)體經(jīng)濟成本的一個(gè)重要方面，是對實(shí)體經(jīng)濟的貢獻。

我們認為，疫情應對期間的金融支持政策具有階段性，要注重政策設計激勵相容，防范道德風(fēng)險，要關(guān)注政策的“后遺癥”，總量要適度，并提前考慮政策工具的適時(shí)退出。

第四，我們在保持央行資產(chǎn)負債表基本穩定的同時(shí)，實(shí)現了有效的貨幣信貸增長(cháng)。2018年以來(lái)，人民銀行10次降準，釋放流動(dòng)性約8萬(wàn)多億元，平均法定存款準備金率從15%降至目前的9%左右。法定存款準備金率下降后，商業(yè)銀行可以自主使用的錢(qián)相應增加，貨幣乘數上升了。降準的過(guò)程，一方面體現為央行資產(chǎn)負債表“縮表”；另一方面，體現為商業(yè)銀行通過(guò)發(fā)放更多貸款形成的貨幣擴張效應。與此同時(shí)，央行通過(guò)增加再貸款、再貼現等貨幣政策工具，又會(huì )相應“擴表”。央行降準和增加再貸款是雙擴張的貨幣政策工具，但反映在央行資產(chǎn)負債表上則前者是縮表、后者是擴表。這幾年我國央行“擴表”和“縮表”在金額上大體相當，所以央行資產(chǎn)負債表規模這幾年基本穩定在36萬(wàn)億元左右，這與目前國際上主要經(jīng)濟體央行資產(chǎn)負債表大幅擴張的機理是不同的。但我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表持續合理擴張，貸款保持較快增長(cháng)，反映了貨幣政策傳導效率不斷提高，市場(chǎng)機制運行良好。

謝謝大家！