新華社客戶(hù)端上海2月25日電（記者桑彤）2020年，是上?；窘ǔ膳c我國經(jīng)濟實(shí)力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心之年。經(jīng)過(guò)多年不懈努力和持續發(fā)展，上海已經(jīng)形成了較為完備的金融中心框架體系，金融中心核心功能日益增強，金融開(kāi)放程度明顯提升，金融發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
2020年9月，上海在全球金融中心指數（GFCI）中，首次進(jìn)入全球前三。國際金融中心三強鼎立的新格局，印證了境內外投資者對中國和上海的堅定“看多”。
日前，新華社中國經(jīng)濟信息社發(fā)布“2020年上海國際金融中心建設十大事件”。
1.《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設和金融支持長(cháng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》發(fā)布。
在舉國上下齊心協(xié)力做好新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行、銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設和金融支持長(cháng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（“金融30條”）。境內貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓、優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結算便利化、境外機構自主選擇境內外衍生品主協(xié)議、長(cháng)三角跨區域聯(lián)合授信等一批金融改革創(chuàng )新舉措和開(kāi)放項目落地，上海金融改革開(kāi)放創(chuàng )新取得重要進(jìn)展。
2.上海金融業(yè)積極行動(dòng)，支持疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)復市及穩企業(yè)保就業(yè)。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，上海發(fā)布了一系列金融支持穩企業(yè)保就業(yè)政策措施，加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持。銀行業(yè)方面，在滬金融機構綜合運用央行專(zhuān)項再貸款、再貼現等政策，實(shí)施靈活的信貸政策，應貸盡貸、應續盡續、減費讓利，上海市大數據普惠金融應用為中小微企業(yè)精準畫(huà)像，有效加大信貸投放。證券市場(chǎng)方面，上海證券交易所、上海清算所等對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區企業(yè)發(fā)行的債券、資產(chǎn)支持證券，建立發(fā)行審核綠色通道，優(yōu)化工作流程。17家券商主承銷(xiāo)疫情防控專(zhuān)項債754億元，4家期貨公司及風(fēng)險管理子公司通過(guò)創(chuàng )新設計“口罩期權”、向客戶(hù)提供期權組合等方式，為實(shí)體企業(yè)提供風(fēng)險管理工具，部分案例成為全國首單。保險方面，全國首個(gè)針對靈活就業(yè)行業(yè)人員的“復工復產(chǎn)復市疫情防護綜合保險”、臨港新片區企業(yè)復工防疫保險、促消費商業(yè)保險“安心?！钡韧瞥?。
3.金融業(yè)對外開(kāi)放“首家”“首批”示范效應明顯。
全國首家外資保險控股公司安聯(lián)（中國）保險控股、全國首批新設外資控股合資券商摩根大通證券（中國）、全國首家外商獨資人身險公司友邦人壽保險，全國首家外資控股合資理財公司匯華理財，全國首家外資再保險法人公司信利再保險等在滬開(kāi)業(yè)，全國首家外商獨資公募基金管理公司貝萊德基金管理公司獲批籌建等。許多外資金融機構表示基于中國經(jīng)濟巨大的發(fā)展潛力、新一輪高水平金融對外開(kāi)放機遇、以及上海良好的營(yíng)商環(huán)境，未來(lái)還將持續加大對上海的長(cháng)期投資。
4.率先落實(shí)“提高上市公司質(zhì)量”改革舉措。
2020年11月20日，上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)提高上海上市公司質(zhì)量的若干措施》，為推動(dòng)提高上海上市公司質(zhì)量提供了堅實(shí)的制度保障。此外，上交所發(fā)布《推動(dòng)提高滬市上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)計劃》，力爭通過(guò)三年左右時(shí)間，在滬市形成一大批符合高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。
5.上海金融科技生態(tài)圈加速形成。
2020年1月8日，上海市政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設實(shí)施方案》，提出力爭用5年時(shí)間將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心。金融科技企業(yè)加快集聚，建信金科、中銀金科、交銀金科、興業(yè)數金、匯豐金科等金融科技公司在滬成立，長(cháng)寧區與人民銀行數研所共同組建金融科技公司。應用場(chǎng)景不斷擴大，人民銀行等六部委開(kāi)展金融科技應用試點(diǎn)，上海市共獲批11項工作任務(wù)，共計23個(gè)金融科技應用試點(diǎn)項目全部上線(xiàn)試運行。人民銀行金融科技創(chuàng )新監管試點(diǎn)啟動(dòng)，共2批13個(gè)項目已上線(xiàn)服務(wù)。數字人民幣試點(diǎn)啟動(dòng)。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和智能投研技術(shù)聯(lián)盟等重要行業(yè)組織成立。首屆外灘大會(huì )、首屆1024國際智能投研開(kāi)發(fā)者大會(huì )、第二屆上海金融科技國際論壇等金融科技主題活動(dòng)成功舉辦。上海正在不斷擴大在全球金融科技領(lǐng)域的影響力，為全球金融科技發(fā)展貢獻“上海力量”，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟效率。
6.LPR利率期權、低硫燃料油期貨、國際銅期貨等重要金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)推出。
LPR利率期權推出，低硫燃料油期貨、國際銅期貨等產(chǎn)品上市，國家開(kāi)發(fā)銀行在銀行間市場(chǎng)、交易所市場(chǎng)面向海內外投資者成功發(fā)行綠色金融債券，首單科創(chuàng )板存托憑證（CDR）上市交易。首批試點(diǎn)商業(yè)銀行正式參與國債期貨交易，全國統一的信托業(yè)標準化監管數據信息平臺投產(chǎn)上線(xiàn)，供應鏈票據平臺上線(xiàn)，中債擔保品業(yè)務(wù)中心等建成。這些對于進(jìn)一步豐富金融市場(chǎng)交易工具，推動(dòng)人民幣國際化，增強全球資源配置能力，打造更具國際影響力的“上海價(jià)格”具有重要意義。
7.金融基礎設施互聯(lián)互通和跨境合作持續深化。
中國太保、長(cháng)江電力、國投電力三家公司相繼通過(guò)“滬倫通”機制發(fā)行全球存托憑證（GDR）。上交所掛牌上市境內首只專(zhuān)門(mén)投資法國股票市場(chǎng)的跨境ETF產(chǎn)品——華安法國CAC40 ETF。多家境外金融機構接入跨境支付清算系統（CIPS）。上海清算所和歐清銀行合作面向境外發(fā)行“玉蘭債”。上海黃金交易所和中國銀行聯(lián)合推出“滬澳黃金之路”項目?？缇橙嗣駧刨Q易融資轉讓服務(wù)平臺上線(xiàn)。這些進(jìn)一步推動(dòng)了境內外金融市場(chǎng)的合作融通，為我國金融市場(chǎng)深度開(kāi)放提供了支持和保障。
8.張江指數發(fā)布。
經(jīng)中國證監會(huì )批復同意，中證指數公司于2020年11月26日正式發(fā)布了張江指數，運行三周后，12月18日正式上線(xiàn)指數行情，并首次將科創(chuàng )板企業(yè)納入樣本范圍，資本市場(chǎng)助力上?？苿?chuàng )中心建設再結新成果。張江指數成為張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表和未來(lái)科技創(chuàng )新的風(fēng)向標。后續，還將推出相關(guān)ETF產(chǎn)品，更加緊密地連接產(chǎn)業(yè)和資本，便利更多投資者共享張江科技創(chuàng )新成果。
9.《上海市地方金融監督管理條例》頒布實(shí)施。
《上海市地方金融監督管理條例》由上海市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議于2020年4月10日表決通過(guò)，自7月1日起施行?！稐l例》以“強監管、防風(fēng)險、促發(fā)展”為立法目標，對規范地方金融組織及其活動(dòng)，維護金融消費者和投資者合法權益，防范化解金融風(fēng)險，推動(dòng)上海國際金融中心建設具有積極意義，成為上海國際金融中心建設的一項重要法治保障。
10.防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰取得重大階段性進(jìn)展。
在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，上海市按照“健機制、強監管、早發(fā)現、打重點(diǎn)、常宣傳”的工作思路，堅決打好金融風(fēng)險防控攻堅戰。目前，上海全市P2P網(wǎng)貸機構全部退出網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，取得重大階段性工作成效。非法集資案件大幅下降，相關(guān)風(fēng)險明顯收斂。牢牢守住不發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險底線(xiàn)，積極探索與上海國際金融中心建設相適應的金融風(fēng)險防范新路徑。