（銀監發(fā)〔2010〕54號）

各地銀監局，各政策性銀行，國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、銀監會(huì )直接監管的信托公司：

為進(jìn)一步規范信托公司開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)，防范房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)風(fēng)險，提高信托公司風(fēng)險防范意識和風(fēng)險控制能力，現就有關(guān)事項通知如下：

一、商業(yè)銀行個(gè)人理財資金投資于房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的，理財客戶(hù)應符合《信托公司集合資金信托計劃管理辦法》中有關(guān)合格投資者的規定。

二、信托公司以結構化方式設計房地產(chǎn)集合資金信托計劃的，其優(yōu)先和劣后受益權配比比例不得高于3:1。

三、停止執行《中國銀監會(huì )關(guān)于支持信托公司創(chuàng )新發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（銀監發(fā)[2009]25號）第十條中對監管評級2C級（含）以上、經(jīng)營(yíng)穩健、風(fēng)險管理水平良好的信托公司發(fā)放房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目貸款的例外規定，信托公司發(fā)放貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目必須滿(mǎn)足“四證”齊全、開(kāi)發(fā)商或其控股股東具備二級資質(zhì)、項目資本金比例達到國家最低要求等條件。

四、信托公司不得以信托資金發(fā)放土地儲備貸款。土地儲備貸款是指向借款人發(fā)放的用于土地收購及土地前期開(kāi)發(fā)、整理的貸款。

 五、信托公司開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)應建立健全房地產(chǎn)貸款或投資審批標準、操作流程和風(fēng)險管理制度并切實(shí)執行；應進(jìn)行項目盡職調查，深入了解房地產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、財務(wù)狀況、信用狀況、以往開(kāi)發(fā)經(jīng)歷，以及房地產(chǎn)項目的資本金、“四證”、開(kāi)發(fā)前景等情況，確保房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)的合法、合規性和可行性；應嚴格落實(shí)房地產(chǎn)貸款擔保，確保擔保真實(shí)、合法、有效；應加強項目管理，密切監控房地產(chǎn)信托貸款或投資情況。

六、各銀監局要加強對既有監管規定的執行力度，強化對房地產(chǎn)信托融資的監管，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則杜絕信托公司以各種方式規避監管的行為。

七、各銀監局應進(jìn)一步加強對信托公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險監控，對發(fā)現的風(fēng)險苗頭要及時(shí)予以提示或下發(fā)監管意見(jiàn)，并在必要時(shí)安排現場(chǎng)檢查。

請各銀監局將本通知轉發(fā)給轄內有關(guān)銀監分局、信托公司及有關(guān)金融機構，督促認真遵照執行并總結經(jīng)驗。如遇重大問(wèn)題，請及時(shí)報告。凡與本通知不一致的相關(guān)規定，以本通知為準。

                                                                                  二〇一〇年二月十一日